国家制度是指 一个国家的宪法、法律规定的关于这个国家的性质和形式等方面的制度的总称。国家制度大致分为两个大的方面：
关于国家的性质，即国体，反映国家的阶级本质，是指社会各阶级在国家生活中的地位和作用。
关于国家的形式，包括政体和国家结构形式。政体是指国家政权的构成形式，即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关；国家结构形式是指国家的整体构成形式，即国家的中央和地方、各地方之间的相互关系。
国家制度还可以包括政权结构、法律体系、经济组织形式以及社会秩序等方面的基本组织和运行方式。此外，国家制度也涉及国家的管理形式、结构形式、选举制度、政党制度、决策制度、司法制度、官吏制度等。
综上所述，国家制度是一个综合性的概念，它涉及国家的根本性质、组织形式、权力分配和运作机制等多个方面，并通过宪法和法律予以明确和规范化。