公民代理需要以下手续：
授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、权限和期限，并由被代理人签名或者盖章。
代理人为个人的，应当提供有效的身份证件，如居民身份证。
如果是近亲属代理，应当提交婚姻关系证明、户口簿或者公安机关、有关社区等出具的可以证明代理人与当事人之间系近亲属关系的书面材料。
如果是工作人员代理，应当提交劳动合同、人事合同或者社会保险关系等可以证明代理人与当事人之间存在劳动或者人事关系的书面材料。
当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民代理，应当提交由主要负责人签字并加盖公章的《公民代理推荐函》，以及可以证明当事人、被推荐人与该社区、单位、有关社会团体之间关系的书面材料，并说明推荐理由。
非当事人的近亲属或者工作人员的，应当提交由委托人和受托人双方签名的《受托人在诉讼代理中不收取报酬的承诺书》。
人民法院认为需要提交的其他材料。
这些手续和材料旨在确保公民代理的合法性和有效性，并明确代理人的权限和责任。建议在具体办理时，咨询当地法院或法律服务机构以获取详细的指导和要求。