养牛场需要办理的证件主要包括以下几项：
需要向县级以上地方人民政府兽医主管部门申请办理，证明养牛场符合动物防疫条件。
需要向当地环保局申请办理环评手续，确保养牛场达到环境保护的要求。
经省级畜牧行政主管部门审核同意后，报农业部核定，办理经营许可证。
在养牛前需要向当地土地管理部门申请土地使用证，确保有合法的土地使用权。
需要向当地畜牧兽医部门申请养殖许可证，审核内容包括环保、安全、卫生等方面。
在养牛后需要向当地工商管理部门申请营业执照，以便合法经营。
根据当地政策和规定，可能还需要办理其他相关证件，例如环保评价报告、消防安全证书、排污许可证、饲料加工许可证等。
综上所述，养牛场需要办理的证件和手续较多，建议提前咨询当地相关部门，确保按照法规要求准备齐全，以免影响养殖场的合法经营。