青岛日报社／观海新闻9月11日讯 “你们电费是怎么交的？”“别提了，电费这块支出负担最重……”在一次日常检查中，某园区酒店经理的一句随口抱怨，引起了市场监管执法人员的警觉。通过深入排查，他们发现该园区物业存在违规加收电费的行为。经过多次联合约谈、政策宣讲和数据核对，最终督促物业公司清退多收电费，一口气为11家经营主体挽回了78．6万元的经济损失。
从一句无心之语到一笔巨额退费，这场“意外”并非运气使然，而是源于一套正在发力的新型监管方式—“一套机制、一个平台、一张网络、一组技术”的“四个一”工作机制。
在关乎民生的水电气领域，计量准确与收费规范直接影响着老百姓的“钱袋子”和生活质量。近年来，市市场监管局以转供电环节电价治理为切入点和突破口，坚持问题导向、创新监管方式，探索建立起“四个一”工作机制，精准破解水电气计量收费监管难题，让群众用上“明白电”“放心水”“合规气”。
民用“三表”（水表、电表、燃气表）涉及千家万户，这些年来，部分居民用户反映水电气计量不准、收费不规范等问题较为突出。针对水电气管理涉及部门多、领域广的特点，市市场监管局主动联合市发展改革委、市城市管理局、市水务管理局及国家电网青岛供电公司等部门，共同制定《青岛市民用“三表”计量监督管理联合工作制度》，系统构建了跨部门高效协作“四项机制”——工作调度通报机制、部门研判会商机制、线索收集移交机制以及联合督导调研机制。
“我们通过周调度实现信息实时共享，不再是各干各的，而是真正拧成一股绳。”市市场监管局相关负责人介绍，面对群众反映的复杂问题，部门研判会商机制发挥了大作用，“一事一议”联合研判，统一处置标准，改变了以往标准不一、多头处理的局面。而线索移交机制则让数据“活”了起来，两万余条政务热线投诉被精准筛选、跨部门流转，形成监管合力。聚焦水表轮换滞后等问题，向17家轮换不及时企业发出整改建议函，并联合开展实地调研，针对老旧小区换表难问题，专门安排技术力量提供技术支持。四项机制环环相扣，形成了从信息同步、分析决策到问题处置、效果追踪的完整监管闭环，有力推动问题解决。
转供电环节电价治理一直是监管的难点和重点。市市场监管局坚持以信息化手段推动监管方式创新，联合国家电网青岛供电公司搭建开放透明的“转供电监测眼”监管平台，实现对转供电收费全时段、全过程监管。“我们通过‘转供电费码’把复杂的电价政策转化成一眼就能看懂的‘红黄绿’三色码，用户只需输入基本信息，即可快速判断是否存在违规加价风险，发现问题可以直接投诉，监管不再是一个部门的‘独角戏’。”该平台相关负责人表示，这一监管平台真正串联起了政府、企业和用户，投诉24小时内响应，形成闭环处理，也实现了专业监管向大众监督的转变，可切实降低实体经济用能成本。
此外，市场监管部门在全市范围内精准摸排民用“三表”生产及使用情况，着力构建覆盖水电气计量监管全流程网络体系，实现动态监测、精准治理与成效可视化。从源头质量入手，组织对全市31家民用“三表”生产企业进行全覆盖检查，抽检民用“三表”600批次，杜绝不合格计量器具流入市场。在过程管理中，对全市47家水电气公用企业实施全覆盖检查，建立1265万只在用表具动态台账、全市2087个转供电主体清单，并对用电量前50名的工商业户全覆盖检查。严查违法行为，开展联合执法，实施问题销号管理和信用黑名单制度。截至目前，共查处水电气领域计量价格违法案件16起，退还多收价款79．8万余元，罚没款10．6万余元。
针对大口径管道水表拆装成本高、周期检定难问题，在全省率先探索在线监测模式，研发专用工装实现现场校准，使单表送检时间从3天缩短至4小时，大幅降低企业运维成本；成功突破天然气远程贸易结算中的计量难点，对体积修正和天然气成分等关键参数实施检校监督，保障远传结算的公平公正……在推进计量与收费专项整治过程中，市市场监管局以技术攻关突破计量监管瓶颈，为水电气精准监管奠定坚实基础。
一项项技术的突破，一条条机制的建立，都是为了守护好千家万户的民生福祉。市市场监管局相关负责人表示，将继续聚焦民生关切，把从“三表”监管中探索出的有效模式延伸至更多领域，让监管的力度、技术的精度真正转化为民生的温度。（青岛日报／观海新闻记者 吴帅）