耕地是指 用于种植农作物的土地，包括熟地、新开发、复垦、整理地、休闲地（含轮歇地、休耕地）等。这类土地的主要目的是通过耕作种植农作物，如粮食、蔬菜等，并可能间作零星果树、桑树或其他树木。耕地还包括用于种植的温室、大棚等地膜覆盖设施用地，以及南方宽度小于1.0米、北方宽度小于2.0米的固定沟、渠、路和地坎（埂）。
耕地的定义强调了其用途和耕作方式，即利用地表耕作层进行农作物种植，并考虑了土地的肥力、耕作历史和种植模式。此外，耕地还可以根据具体的土壤类型、灌溉条件和管理方式进一步细分为水田、水浇地和旱地等类型。
综合来看，耕地是一个综合性的概念，涵盖了用于种植农作物的各种土地类型及其相关设施，旨在保障国家的粮食安全和农业可持续发展。