公帐有钱不能用的情况，可能由以下几方面原因造成：
公司账上的钱在没有完税的情况下，老板不能直接使用。需要先缴纳增值税、企业所得税以及20%的分红税等，完税后才可以转至个人账户。
企业可能因为拖欠货款、工资、工程款、贷款逾期等因素被起诉，导致账户被法院冻结。需要处理完诉讼才能解冻使用。
银行可能因为企业工商信息与银行留存信息不一致、未及时更新信息、未及时完成每月电子对账、系统调整或升级等原因限制账户使用。
账户可能因为抵押、冻结、失效、注销等状态变更而无法使用。此时需要查询账户状态，并及时联系发卡银行进行处理。
当收付款金额超过账户设定的单次或累计上限时，账户可能无法使用。需要开通增加额度才能继续使用。
账户余额不足也会导致对公账户无法使用。需要检查是否有未登记的收付款等情况，并及时补缴余款。
公司内部调拨或转账款未到账也可能导致账户可用余额为0，需要检查相关财务记录和银行转账情况。
对公账户在特定情况下可能因法律法规限制而无法使用，例如涉嫌洗钱、非法集资等。
综上所述，公帐有钱不能用的情况可能涉及税务、法律、银行政策、账户状态和操作等多个方面。企业需要根据具体情况逐一排查，并采取相应措施解决问题。